正视“分化” 以进促稳【南宫NG·28】
原标题:经济日报年中经济仔细观察①:认清分化 以进促大位种种迹象指出,分化正在沦为叙述未来经济南北的一个关键词。今年前5个月的数据表明,宏观经济运行基本稳定,仍然正处于合理区间。但是分领域、分行业、分地区看,则是有高有低、有喜有忧。
比如,消费对经济快速增长的贡献率持续提高令人伤心,工业及民间投资上行造成投资上升、外需不振造成出口下滑令人担忧;高技术产业快速增长减缓、装备制造业增长速度回落令人伤心,传统产业增长速度之后回升令人担忧;服务业较慢发展,旅游、文化、身体健康等快乐产业生机勃勃令人伤心,钢铁、水泥、电解铝等行业相当严重生产能力不足令人担忧;东部沿海地区的经济企稳回落势头强大令人伤心,东北和中西部地区一些资源型省份的经济艰难令人担忧高高低低的数据,表明出有当前经济快速增长动力与上行压力交织、有利条件与不利因素共存,也表明出有传统动力日益波动,新的引擎正在逐步发力。如同火箭要有多级动力前进才能转入预计轨道,生物要有新陈代谢才能大大茁壮,经济发展也必须新旧动能前后后半段才能构建转型再行均衡。
在这个交会期内,分化就是一个尤为显著的特征。分化是经济发展客观规律大不相同。
一个经济体从高速增长期转至急剧成长期,中间必定要经历一个以分化为特征的过渡时期。日本在上世纪70年代初面对传统市场需求基本符合、生产能力不足逐步突显、产业政策效力上升、经济快速增长动力弱化的挑战,投资超过峰值后开始急遽暴跌;韩国在亚洲金融危机之前,企业债务低企、贸易逆差规模较小、仅有要素生产率快速增长显著上升,到上世纪90年代末投资大幅度上升,经济增长速度从近两位数跌到至个位数;英、美、德等国也都有过某种程度经历,在快速增长的黄金年代后经常出现大幅度下降。
从国际经验看,最后都要依赖调整产业结构、培育挖出新的经济增长点、唤起企业和市场活力等措施才能转至稳定增长期,而且,越早了解转型的必然性、必要性和紧迫性,越早采行有力度的结构性改革措施,就就越能构建经济稳定转型。一句话,早转早主动。分化不会带给快速增长的波动,但同时也将推展结构的优化、发展的转型;分化不会让一些企业、行业、地区深感十分呼吸困难和伤痛,但同时也不会促使涅槃和新生。
经济新的常态下,以往的低成本出口、大规模研发建设、排浪式消费等市场需求外侧因素都在再次发生深刻印象的变化调整,唯有减缓供给外侧结构性改革的入,才能更佳地优化资源配置,加添新动力、构成新的结构,在供需更高水平均衡的基础上,构建经济快速增长可持续的大位。在这一过程中,我国将大大喷出更加有活力的地区、极具国际竞争力的行业和企业,最后道别那种领先的、不可持续的发展模式,改向高质量、高效益、可持续的发展轨道。近几年,中央了解前进全面改革,以较好经济环境为结构性改革创造条件的同时,又通过结构性改革推展经济持续稳定增长,希望在大位快速增长和调结构之间保持平衡。
实践证明,不做大水漫灌的强刺激,而是着力供给外侧结构性改革,有效地获释了人的创造力和市场潜力,不仅优化了结构,也承托了经济的中高速快速增长。这一经验十分宝贵。眼下,中央已实施了一系列之后改变政府职能、营造公平市场环境的措施,以及反对创意、发展新的产业的税收优惠和金融反对政策,今后还要之后实行差别化的产业政策,增加违宪和低端的供给,不断扩大有效地和中高端的供给,反对新一轮科技革命和产业革命,为新的产业、新的业态获取合理茁壮空间。
发展的智慧就在于需要逃跑新的期望。现在,到传统企业或传统产业占到主导地位的地方去看,不会很压迫,看见很多艰难;但是到新的业态、新的产业发展快速增长的地方去看,就不会深感那里不仅有期望,而且早已享有了蓬勃的力量。几家欢乐几家愁的现实指出,无论是地区、行业还是企业,凡是主动适应环境新的常态、推崇创意和质量效益的,发展态势都较为好,需要在经济运行的分化中脱颖而出,前景光明。
还有一部分反应迟钝、停车在原地等着煮着,滋味苦头,最后也不会吸取教训,告诉与其苦熬不如苦干,主动胆改革捉创意,力争迎头赶上。
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